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強(qiáng)力穩(wěn)就業(yè) 筑牢民生基石

來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

核心觀點(diǎn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者楊飛認(rèn)為,就業(yè)是最大的民生。要鞏固就業(yè)存量、開(kāi)拓就業(yè)增量、提高就業(yè)質(zhì)量,讓一切創(chuàng)新的活力充分釋放,讓一切創(chuàng)造的動(dòng)力競(jìng)相迸發(fā),進(jìn)而匯聚起推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大合力。

就業(yè)是最大的民生。今年的政府工作報(bào)告提出,落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措。延續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等階段性穩(wěn)就業(yè)政策。對(duì)不裁員少裁員的企業(yè),繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,明顯提高中小微企業(yè)返還比例。

就業(yè),一頭連著企業(yè)運(yùn)營(yíng)、宏觀經(jīng)濟(jì),一頭連著千家萬(wàn)戶、民生冷暖。近年來(lái),無(wú)論是疫情防控還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無(wú)論是做好“六穩(wěn)”工作還是落實(shí)“六?!比蝿?wù),穩(wěn)就業(yè)都被擺在突出位置。2021年,在一系列“硬核”措施下,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

不容忽視的是,當(dāng)前受多種因素影響,我國(guó)市場(chǎng)主體尚未完全恢復(fù),就業(yè)總量壓力不減,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,穩(wěn)就業(yè)任務(wù)更加艱巨。因此,在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的同時(shí),必須進(jìn)一步突出就業(yè)優(yōu)先政策,壓實(shí)各方面責(zé)任。今年的政府工作報(bào)告中提到“就業(yè)”近30次,其重要性可見(jiàn)一斑??梢灶A(yù)計(jì),今年會(huì)有一系列具體措施出臺(tái),提供更多就業(yè)崗位。

穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè)。企業(yè)不僅是社會(huì)財(cái)富的主要貢獻(xiàn)者,也是創(chuàng)造社會(huì)就業(yè)崗位的主力軍和生力軍。去年以來(lái),部分援企減負(fù)穩(wěn)崗政策延續(xù)實(shí)施,在稅收、融資、用電用能用工等方面給予市場(chǎng)主體持續(xù)支持,對(duì)市場(chǎng)主體恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定用工崗位發(fā)揮了重要作用。2021年,新增減稅降費(fèi)超過(guò)1萬(wàn)億元,還對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)、煤電和供熱企業(yè)實(shí)施階段性緩繳稅費(fèi)。今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),完善減負(fù)紓困等政策,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。這將進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心,為穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

做好穩(wěn)就業(yè)文章,提高勞動(dòng)者技能水平是關(guān)鍵一環(huán)。當(dāng)今世界,綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)、勞動(dòng)者素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展正邁向中高端水平,對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)和技能提出了更高要求。政府工作報(bào)告提出,使用1000億元失業(yè)保險(xiǎn)基金支持穩(wěn)崗和培訓(xùn),加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才,讓更多勞動(dòng)者掌握一技之長(zhǎng)、讓三百六十行行行人才輩出。健全技能人才培養(yǎng),暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道,讓大國(guó)工匠、能工巧匠不斷涌現(xiàn),在穩(wěn)定就業(yè)的同時(shí),也將進(jìn)一步點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引擎。

今年將迎來(lái)黨的二十大,做好就業(yè)工作具有特殊重要的意義?!胺€(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”,是今年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)。那么,做好就業(yè)工作,也需要扭住“穩(wěn)”的關(guān)鍵點(diǎn),找準(zhǔn)“進(jìn)”的切入口,從市場(chǎng)主體到政策服務(wù),真正確立“就業(yè)優(yōu)先”導(dǎo)向。要鞏固就業(yè)存量、開(kāi)拓就業(yè)增量、提高就業(yè)質(zhì)量,讓一切創(chuàng)新的活力充分釋放,讓一切創(chuàng)造的動(dòng)力競(jìng)相迸發(fā),進(jìn)而匯聚起推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大合力。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 楊飛)

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論理論頻道開(kāi)放投稿,原創(chuàng)評(píng)論、理論文章可發(fā)至cepl#ce.cn(#改為@)。詳見(jiàn)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論理論頻道征稿啟事。

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