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農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型應循序漸進

來源:經(jīng)濟日報


【資料圖】

為加大鄉(xiāng)村清潔能源建設力度、助力全面推進鄉(xiāng)村振興,國家能源局、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局近日印發(fā)通知,決定聯(lián)合組織開展農(nóng)村能源革命試點縣建設。根據(jù)建設目標,到2025年,試點縣可再生能源在一次能源消費總量中占比超過30%,在一次能源消費增量中占比超過60%。

農(nóng)村能源消費主要包括炊事、取暖、照明等生活用能,以及農(nóng)林牧漁業(yè)等生產(chǎn)用能。自1979年以來,農(nóng)業(yè)領域能源消耗的碳排放一直呈上升趨勢,從1979年的3002萬噸持續(xù)上升至2018年的2.37億噸,增長了7倍。與此同時,農(nóng)村大量燃燒散煤的能源利用方式,不僅效率低下,也成為環(huán)境污染的重要來源。在“雙碳”目標與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的雙重歷史責任下,農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型問題不容忽視。

廣大農(nóng)村地區(qū)風能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源資源豐富,是落實碳達峰目標、大力發(fā)展新能源的重要增長極。推動農(nóng)村能源革命,加大鄉(xiāng)村清潔能源建設力度,有助于實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標任務,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提檔升級、拉動產(chǎn)業(yè)鏈延伸,支撐宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。

推進農(nóng)村清潔能源替代,應將成本低、產(chǎn)業(yè)鏈成熟的風電、光伏發(fā)電作為重點。在保護生態(tài)的基礎上,充分利用農(nóng)村地區(qū)空間資源,積極推進風電分布式開發(fā)。鼓勵利用新建住宅小區(qū)屋頂、廠房和公共建筑屋頂、農(nóng)民自有建筑屋頂、設施農(nóng)業(yè)等建設一定比例光伏發(fā)電。合理布局生物質(zhì)發(fā)電項目,有效處理各類有機廢棄物的同時,支撐試點縣綠色電力持續(xù)、穩(wěn)定供應。

清潔取暖是農(nóng)村地區(qū)的老大難問題,也是北方地區(qū)農(nóng)村能源革命的關鍵環(huán)節(jié)??梢虻刂埔送苿拥責崮?、太陽能、生物質(zhì)能清潔供暖,在大氣污染防治重點地區(qū)的農(nóng)村,可以整縣域開展“風光+蓄熱電鍋爐”等集中供暖。合理發(fā)展生物質(zhì)鍋爐供暖,并在地熱資源豐富、面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),優(yōu)先開展地熱能集中供暖。對不具備集中供暖條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應設計合理電價或補貼機制,鼓勵居民采用電取暖、高效熱泵等設備,有序推進可再生能源安全可靠替代散煤。

農(nóng)村能源革命是一項復雜而長期的工程,改革措施不能簡單化,不能搞“一刀切”。要保證農(nóng)村能源革命的可持續(xù)性,應循序漸進,創(chuàng)新新能源投資建設模式和土地利用機制,探索建立農(nóng)村能源發(fā)展共享機制,提高鄉(xiāng)村能源公共供應和服務能力,降低鄉(xiāng)村用能成本。 (經(jīng)濟日報記者 王軼辰)

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